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加强新时代教育科学研究|湖南省教科院:建设新型教育智库,助推教育治理现代化

时间:2020-03-26 16:49来源:中国教科院 作者:中国教科院 点击:

湖南省委省政府和省教育厅历来高度重视教育科研和教育智库建设。2010年省委省政府印发的《湖南省建设教育强省规划纲要(2010-2020)》,把加强教育科研作为建设教育强省的五大保障措施之一。2014年省教育厅出台《关于全面加强教育科研工作的决定》。2016年组建了湖南省教育战略研究中心,2018年其成功入选省委十二家重点专业特色智库,2019年入选三方机构评选的CETTE核心教育智库。近年来,湖南省教科院坚持把教育智库建设作为推进教育治理现代化的智力支撑,高起点谋划、高标准推进、高质量落实,在着力打造新型教育智库方面做了初步尝试,取得了一定成效。


着眼转型发展

探索智库建设科学化新思路

湖南属中部地区,与发达省市相比,财政拨款等各方面基础较弱。如何尽快缩小与发达地区的差距,走出湖南特色的路子,是湖南省教科院面临的首要问题。近年来,全院坚持以习近平关于智库建设的重要论述为指导,积极探索地方教科院所转型发展的新路子。

●2015年,院“十三五”规划提出实施“新型教育智库建设工程”。

●2017年,院党员大会提出“力争5至10年建成国内一流教育智库”。总体思路是:跟踪世界趋势,瞄准国家战略,立足湖南实际,服务教育大局,以提供高质量的智力产品为根本,建睿智之言、献务实之策,着力打造省委省政府信得过、用得上、靠得住的专业特色智库。在工作策略上,把质量作为智库建设的生命线,聚焦专业化研究方向,建设实体化研究机构,构建创新型体制机制,打造精品化研究成果,致力于建设具有国际视野、中国特色、湖南风格的新型教育智库。


着眼内部改革

构建智库运行实体化新机制

●在组织架构上,组建了省教育战略研究中心,成立了智库理事会和秘书处,配备了工作人员,建立了五个智库研究专家团队,全院70%的科研人员分别加入到五个团队之中,并遴选出团队领军人才。

●在运行机制上,探索建立智库理事会制度,制定了理事会章程和管理办法,实施项目负责制,明确项目负责人的人员调配权、经费使用权,建立了“所室+项目”的双线考核机制,打破了所室之间的行政壁垒,形成了以项目研究为中心的智库研究运行机制。

●在激励机制上,改革院内科研成果奖励办法、内部等级晋升办法、职称评审推荐办法、项目经费管理办法,设立了智库研究成果奖,明确了智库研究成果作为内部等级晋升和职称评审推荐的重要条件和依据,界定了智库研究课题的间接经费、绩效奖励经费开支比例。

通过一系列改革举措,智库组织架构逐步健全,运行机制逐步完善,全院科研人员的工作重点逐步转移到智库研究上来。


着手平台建设

打造智库成果精品化新载体

●以《教育决策参考》为拳头产品,构建了“1+x”的多元化决策咨询服务平台。

每期《教育决策参考》都邀请党政机关、智库机构、高校和媒体专家全程把关进行论证,确保出精品。同时,每年编印湖南教育发展蓝皮书、湖南义务教育质量监测报告、湖南高等职业教育质量年度报告等各类年度报告,为党委政府提供了多渠道、多元化的决策咨询服务。

●以智库论坛为核心品牌,构建了“1+x”的多元化学术交流平台。

2019年举办的“教育智库•湘江论坛”邀请了教育部、中国教科院领导及国内科研院所、高校、知名企业专家参加,产生较大反响。同时,承担了第二届全国学前教育科研工作论坛等全国性学术交流活动,举办了京湘基础教育论坛、职业教育主题论坛、高等教育热点论坛等几十场区域性研讨会,推动了智库研究交流氛围的形成。

●以澳门城市大学为试点,积极探索“1+ x”的多元化合作展示平台。

与澳门城市大学建立了友好合作关系,同时参加了“一带一路”沿线国家教育智库发展研讨会、第二届中俄教育研究会等国际学术交流活动,对外影响力不断扩大。


着力资源整合

开创智库研究特色化新格局

●推进智力资源整合。坚持以教育科学规划为纽带,建立智库+党政机关、智库+智库、智库+高校、智库+科研院所、智库+媒体的合作机制,形成了以院内专家为主体的跨地区、跨行业、跨专业的多元化专家库。同时,联合高校建立研究生培养创新基地,设立博士后科研工作站,为智库研究提供了人才支撑。

●推进项目资源整合。积极争取省委宣传部和省教育厅支持,在省社科基金中单设教育学专项课题并每年资助100万,在省教科规划课题中单设智库研究专项课题并每年资助200万。同时,把党建思政、教师发展、就业创业等7类专项课题整合到省教科规划课题中来,目前我省教科规划课题资助经费达每年1000余万元。此外,省委省政府采取直接交办的方式向院里下达智库研究重大委托项目。一系列课题项目资源为智库研究提供了平台与机会。

●推进信息资源整合。2018年,湖南获批全国首个国家教育信息化2.0试点省,省政府在全国率先出台《“互联网+教育”行动计划》,省教育厅在院里设立省教育信息化战略研究基地。依托基地稳步推进“互联网+智库”“互联网+教育科研”“教育科研大数据中心”建设等工作,智库信息化水平达到了新高度。

通过几年的努力与探索,湖南教育智库建设取得初步成效。主办的《教育决策参考》出刊36期,其中22期得到中央领导和省领导肯定性批示。8项成果获得国家级教学成果奖,5项智库研究成果入选湖湘智库研究“十大金策”及优秀成果奖,2项成果被省委宣传部评为优秀智库成果,相关对策建议被省委省政府出台的政策文件采纳。

(来源:中国教科院)

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